В индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалиду (ИПРА) при проведении комиссии МСЭ, в зависимости от потребностей инвалида включаются технические средства реабилитации (ТСР). По истечению срока пользования конкретного вида ТСР, инвалиду полагается замена ТСР, то есть выдача нового средства реабилитации. Сроки пользования в зависимости от вида ТСР определяются и устанавливаются Министерством труда и социальной защиты. В настоящее время сроки пользования ТСР утверждены Приказом Мин.труда и Соц. защиты от 5 марта 2021 года N 107н
Нередко технические средства реабилитации выходят из строя до окончания срока, установленного вышеуказанным Приказом, это как раз один из тех случаев, когда проводится медико-техническая экспертиза (МТЭ). Кроме того, МТЭ проводится и при истечении срока пользования ТСР, именно на основании заключения комиссии выдается новое техническое средство реабилитации.
Медико-техническая экспертиза проводится филиалом регионального отделения СФР РФ по месту жительства гражданина с инвалидностью (ветерана) на основании его письменного заявления.
В рамках медико-технической экспертизы, на которую инвалид (ветеран) представляет техническое средство (изделие), в том числе приобретенное за собственный счет для установления следующих факторов:
- потребность в ремонте ТСР;
- потребность в замене/ в том числе досрочной замене ТСР;
- возможность и срок дальнейшего пользования;
- о соответствии ТСР и ПОИ (протезно-ортопедическое изделие);
- о выплате компенсации личных средств, потраченных на ТСР и ПОИ.
При принятии решения о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им Комиссия руководствуется следующими критериями:
- количественный и качественный состав выявленных неисправностей технического средства (изделия);
- их влияние на состояние работоспособности технического средства (изделия) и выполнение техническим средством (изделием) функций по компенсации или устранению стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ветерана);
- соответствие (несоответствие) технического средства (изделия) функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам, установленным (указанным) производителем (поставщиком) в рамках государственного контракта на поставку данного технического средства (изделия)
- стоимость ремонта технического средства (изделия) в сравнении со стоимостью аналогичных технических средств (изделий), в том числе услуг по их ремонту, предоставляемых инвалиду (ветерану) уполномоченным органом
- износ технического средства (изделия), определяемый Комиссией в процентном выражении пропорционально срокам пользования техническими средствами (изделиями),
- износ технического средства (изделия) определяется в процентном выражении исходя из остаточных потребительских свойств технического средства (изделия) на момент проведения медико-технической экспертизы, определяемых в зависимости от состояния работоспособности технического средства (изделия), а также с учетом установленных производителем сроков службы технического средства (изделия), в том числе его комплектующих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года N 240;
- сохранение (изменение) антропометрических данных инвалида (ветерана) (при принятии инвалидом (ветераном) участия в проведении медико-технической экспертизы).
Решение комиссии о необходимости ремонта технического средства (изделия) с учетом его износа в следующих случаях:
- стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не более половины стоимости аналогичного технического средства (изделия), износ – не более 70 процентов;
- стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не более одной четвертой стоимости аналогичного технического средства (изделия), износ – не более 90 процентов.
Если износ технического средства (изделия) составляет более 90 процентов (включительно) в предусмотренных настоящим пунктом случаях, Комиссией принимается решение о необходимости замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия).
В соответствии с п. 15.1. Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, если предусмотренное ИПРА техническое средство не может быть предоставлено инвалиду Фондом либо если он приобрел соответствующее техническое средство за собственный счет, то гражданину выплачивается денежная компенсация.
При этом, для выплаты компенсации за самостоятельное приобретение некоторых видов ТСР и ПОИ требуется подтверждение МТЭ о их соответствии тем ТСР и ПОИ, которые выдаются уполномоченным органом, т.е СФР..
Этот перечень утвержден Приказом Минтруда и соц. защиты от 23 июля 2019 года N 521н и в него входят:
- 8-04-01 Протез кисти с микропроцессорным управлением, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти
- 8-04-02 Протез предплечья с микропроцессорным управлением
- 8-04-03 Протез плеча с микропроцессорным управлением
- 8-05-01 Протез после вычленения плеча с электромеханическим приводом и контактной системой управления
- 8-07-12 Протез бедра модульный с микропроцессорным управлением
- 8-07-13 Протез при вычленении бедра модульный с микропроцессорным управлением
- 8-07-14 Протез голени модульный, в том числе при недоразвитии, с модулем стопы с микропроцессорным управлением
- 8-09-63 Аппарат на голеностопный и коленный суставы с коленным шарниром с микропроцессорным управлением
Экспертная комиссия проводит оценку состояния изделия в течение 15 дней
Решения комиссии о техническом средстве оформляются протоколом в течение 2 дней
На основании протокола уполномоченный или территориальный орган СФР, куда подано заявление, готовит заключение заявителю:
- о ремонте или замене ТСР
- о выплате компенсации личных средств, потраченных на ТСР и ПОИ
- обоснованный отказ в предоставлении услуги
Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализуется при поддержке гранта Фонда Президентских грантов