
Понятие “Молочная кухня” в настоящее время в законодательстве отсутствует, кроме того, согласно ст. 52 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” обеспечение продуктами питания отнесено к ведению регионов:
“Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации“.
К сожалению, из-за отнесения данного вопроса к компетенции регионных властей, далеко не во всех регионах существует такая мера социальной поддержки как молочная кухня. В некоторых регионах социальная поддержка оказывается только отдельным незащищенным группам населения и часто при принятии решения о нуждаемости в получении продуктов молочной кухни, учитываются доходы семьи. В ряде регионов вместо получения социальной поддержки в натуральной форме, льготные категории граждан имеют право на получение компенсации.
МОСКВА
Приказ департамента здравоохранения г. Москвы от 13 декабря 2021 года N 1240
В Москве на получение бесплатные продукты питания на молочной кухне имеют право только граждане зарегистрированные в Москве на постоянной основе из следующих категорий:
- беременных женщин;
- кормящих женщин — на ребенка в возрасте до 6 месяцев;
- детей до 3 лет;
- детей до 7 лет из многодетных семей;
- детей от 3 до 15 лет, имеющих хронические заболевания;
- детей-инвалидов от 3 до 18 лет.
Для получения заключения о нуждаемости в “молочной кухне” законному представителю ребенка необходимы следующие документы:
- заявление о выдаче бесплатных продуктов питания на имя руководителя детской поликлиники;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и ксерокопия);
- документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
- полис ОМС ребенка;
- справка МСЭ об инвалидности;
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства в Москве (форма № 8 ФМС);
- для детей, которые находятся под опекой (попечительством), – документ, подтверждающий установление опеки (попечительства): распоряжение муниципалитета, постановление администрации территориального муниципального округа Москвы, удостоверение опекуна (попечителя).
Получение продуктов питания на молочно-раздаточном пункте производится при предоставлении QR кода. QR код можно получить через личных кабинет родителя на сайте мос.ру. Там же можно указать дату получения продуктов питания и уточнить адрес молочно-раздаточного пункта.
Кому и что дают, а также в каком объеме за месяц:

Выделение детей-инвалидов в отдельную категорию нуждающихся в обеспечении продуктами питания на молочной кухне существует не во всех регионах. Наиболее распространена поддержка продуктами питания молочной кухни беременных и кормящих женщин, а также детей первых месяцев жизни и детей из малоимущих семей. Рассмотрим несколько других регионов.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Постановление Правительства респ. Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 784
Меры социальной поддержки оказываются:
- Беременным и кормящим женщинам
- Детям в возрасте до 3-х лет
- Малоимущим
- Членам семей участников СВО
Необходимые документы:
- для беременных женщин – справка от акушера-гинеколога (фельдшера, акушерки) по месту диспансерного учета, подтверждающая факт наблюдения по беременности, выданная не позднее, чем за три месяца до момента предъявления;
- для кормящих матерей – справка от врача-педиатра (фельдшера), подтверждающая факт грудного или смешанного вскармливания ребенка, выданная не позднее, чем за 3 месяца до момента предъявления;
- для детей в возрасте до трех лет – справка от участкового врача-педиатра(фельдшера) о наличии медицинских показаний к обеспечению специализированными продуктами питания с указанием характера вскармливания для детей первого года жизни, полученная не позднее, чем за 6 месяцев до даты предъявления;
- Оригиналы (для ознакомления) и копии документов, удостоверяющих личность – паспорта или свидетельства о рождении;
- Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – оригинал и копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (приемного родителя);
- Для членов семей участников СВО – справка, подтверждающая участие гражданина в специальной военной операции, оригинал и копия свидетельства о заключении брака.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Меры социальной поддержки оказываются:
- Беременным женщинам в сроке беременности с 20 недель, имеющим факторы риска развития осложнений беременности и родов, юным беременным в возрасте до 18 лет и беременным с низкой массой тела, а также женщинам с многоплодной беременностью;
- Кормящим матерям в течение первых трех месяцев жизни ребенка;
- Детям первого года жизни в возрасте до 8 месяцев, находящимся на смешанном и искусственном вскармливании;
- Детям в возрасте с 8 месяцев до года, детям второго и третьего года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, не посещающим дошкольные образовательные организации;
- Детям в возрасте с 3 месяцев до 12 месяцев, страдающим тяжелыми формами пищевой аллергии с непереносимостью белков коровьего молока, находящимся на учете в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области “Областная детская клиническая больница”, по обеспечению специализированными продуктами лечебного питания;
- Детям с экстремально низкой массой тела при рождении (500 – 999 граммов), а также при наличии медицинских показаний детям с очень низкой массой тела при рождении (1000 – 1499 граммов) в возрасте до 6 месяцев, находящимся на искусственном и смешанном вскармливании, при выписке из отделений патологии новорожденных и недоношенных детей
Необходимый пакет документов:
- беременным женщинам в сроке беременности с 20 недель – обменно-уведомительную карту с заключением врача о наличии показаний к приему специальных питательных смесей;
- кормящим матерям в течение первых трех месяцев жизни ребенка – свидетельство о рождении ребенка;
- родителям (законным представителям) детей первого года жизни в возрасте до 8 месяцев, находящихся на смешанном и искусственном вскармливании, – рецепт участкового врача (фельдшера) на получение адаптированных молочных смесей;
- родителям (законным представителям) детей в возрасте с 8 месяцев до года – рецепт врача (фельдшера) на получение специальных молочных продуктов детского питания (жидких, пастообразных или сухих молочных продуктов);
- родителям (законным представителям) детей второго и третьего года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Свердловской области, не посещающих дошкольные образовательные организации, – рецепт врача (фельдшера), выданный на основании справки территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения о том, что семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Свердловской области;
- документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
- согласие на обработку персональных данных, включающее в том числе согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2011 года № 1125
Меры социальной поддержки оказываются:
- На детей первого года – при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения
- На детей в возрасте от одного до двух лет – при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения
Для получения поддержки необходим рецепт, который в свою очередь выдается медицинским учреждением на основании:
- заключения врача;
- справки о среднедушевом доходе семьи (справка выдается отделом социальной защиты)
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
Закон Калужской области от 24 декабря 2015 года N 40-ОЗ
На меры социальной поддержки имеют право:
- дети второго и третьего года жизни, место жительства которых расположено в пределах Калужской области, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения
Выплачивается компенсационная выплата в размере до 1000р. на основании документов, подтверждающих понесенные расходы на приобретение полноценного питания
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Постановление Правительства Московской области от 26.11.2019 № 868/41
На меры социальной поддержки на основании заключения врача имеют право следующие категории:
- беременные женщины на весь период беременности до родов, начиная со срока беременности 12 недель;
- кормящие матери в течение 6 месяцев с даты родов, при нахождении ребенка исключительно на грудном вскармливании;
- дети в возрасте до трех лет, находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании.
Выплачивается компенсационная выплата в размере:
- беременным женщинам – 400 рублей;
- кормящим матерям – 1 000 рублей;
- детям от 0 до 1 года – 1 000 рублей;
- детям от 1 года до 3 лет – 600 рублей.
Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализуется при поддержке гранта Фонда Президентских грантов