С точки зрения поставщика социальных услуг организация досуга для инвалидов включает в себя проведение встреч с деятелями литературы и искусства, посещение концертов, театров, выставок и другие культурные мероприятия.

В обязанности поставщика социально-досуговой услуги входит:

1. Разместить информацию о порядке предоставления услуги и её оформлении в доступной для инвалидов форме с учётом ограничений их жизнедеятельности. В том числе дублировать необходимую для получения услуги звуковую и зрительную информацию (надписи, знаки и иную текстовую и графическую информацию в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне). 
2. Сопровождать инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, при передвижении по территории объекта. 
3. Обеспечить допуск на объект, в котором предоставляются услуги, или к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение.
4. Провести инструктаж сотрудников, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам ознакомления инвалидов с размещением и планировкой помещений, последовательностью действий и маршрутом передвижения при получении услуги.
5. Обеспечить возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью персонала объекта.
6. Создать условия для беспрепятственного входа в объект и выхода из него. Также обеспечить возможность самостоятельного передвижения по объекту к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, ассистивных и вспомогательных технологий.

Поставщики социально-досуговой обязаны предоставить получателю социальной услуги следующую информацию:

• Свидетельство о государственной регистрации. В нём указывают наименование организации, место её нахождения, контактные телефоны и адреса электронной почты. 
• Информация об учредителях. Нужно указать наименование, место нахождения, контактные телефоны и адреса электронной почты. 
• Сведения о месте нахождения поставщика услуг. Также стоит указать адреса филиалов (при их наличии) и схему проезда. 
• Лицензия на осуществление деятельности. Её копию размещают, если деятельность подлежит лицензированию. 
• Правила внутреннего распорядка. Их можно разместить, например, для социально-досугового отделения. 

Для организации деятельности поставщик социально-досуговых услуг может предпринять следующие шаги:

1. Оценить возможности привлечения средств на оказание социальных услуг. Для этого можно привлекать бюджетные и внебюджетные средства. 
2. Оценить, возможно ли оказание платных услуг для организации. В соответствии с Гражданским кодексом РФ НКО имеет право осуществлять деятельность, приносящую доход, если это предусмотрено уставом организации. 
3. Посмотреть устав организации и при необходимости внести в него изменения, прописав деятельность, которую предусматривает оказание социальных услуг. 
4. Оценить, возможно ли оказание платных услуг для организации. В соответствии с Гражданским кодексом РФ НКО имеет право осуществлять деятельность, приносящую доход, если это предусмотрено уставом организации. 
5. Уточнить ОКВЭД организации. При регистрации любого юридического лица присваиваются коды экономической деятельности, которые она осуществляет согласно уставу. Если организация планирует предоставление услуг в сфере социального обслуживания населения, рекомендуется указать соответствующие коды экономической деятельности. 

Для того чтобы стать поставщиком социально-досуговой услуги, необходимо соблюсти следующий ряд условий:

1. Определить формы и виды социальных услуг, которые будет предоставлять организация
2. Внести виды деятельности по предоставлению социальных услуг в устав организации
3. Создать общедоступный сайт организации, содержащий информацию о деятельности организации (обеспечить открытость информации)
4. Подать в уполномоченный орган документы, необходимые для включения в реестр социальных услуг.  На его сайте можно найти информацию об этом порядке и список документов, которые необходимо собрать
5. Иметь опыт работы в сфере социального обслуживания не менее пяти лет

Для включения в реестр поставщиков социальных услуг, в том числе поставщиков социально-досуговых услуг, организации необходимо подготовить ряд документов:

1. заявление; 
2. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 
3. копию документа о назначении руководителя поставщика социальных услуг; 
4. копии учредительных документов; 
5. копии лицензий, имеющихся у поставщика социальных услуг (при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию); 
6. сведения о формах социального обслуживания;
7. перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
8. тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;
9. информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест; 
10. информацию об условиях предоставления социальных услуг;
11. информацию об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет; 
12. информацию о результатах проведённых проверок; 
13. копию документа об установлении тарифов на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг. 

Для получения  разрешения на осуществление социально-досуговой услуги в Москве поставщик должен подать документы в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. 

Этот орган отвечает за формирование и ведение Реестра поставщиков социальных услуг города Москвы. 

Для регистрации в качестве поставщика социально-досуговых услуг в Москве необходимо предоставить в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы: 

• заявление о включении в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы; 
• копию устава (для юридических лиц); 
• копию свидетельства о постановке на учёт российской организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту её нахождения; 
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее трёх месяцев до дня подачи заявления (представляется оригинал или нотариально заверенная копия); 
• копию документа о назначении руководителя; 
• копии договоров, подтверждающих наличие на праве собственности, аренды, субаренды или безвозмездного пользования недвижимого имущества, необходимого для предоставления социальных услуг; 
• копии лицензий (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования); 
• перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания, видам социальных услуг с указанием тарифов; 
• информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания; 
• информацию о порядке и условиях предоставления социальных услуг; 
• информацию об опыте работы организации за последние 3 года; 
• копии предписаний надзорных органов и информацию об их исполнении за последний календарный год на дату подачи заявления о включении в Реестр; 
• копию утверждённого руководителем организации штатного расписания; 
• информацию об официальном сайте и зарегистрированных страницах в социальных сетях. 

Документы предоставляются на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью организации, прошнурованные и пронумерованные. 

Документы организаций, претендующих на занятие деятельностью по предоставлению социально-досуговых услуг в Москве, сдаются в следующие организации: 

• ГКУ «Ресурсный центр». В него подают заявки организации, проводящие досуговые занятия по специальным и (или) уникальным программам. 
• ЦСО по месту проведения занятий. В эту организацию обращаются при объявлении отбора организаций для проведения досуговых занятий при наличии конкретных потребностей граждан в таких занятиях. Адрес Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, где можно уточнить информацию о подаче документов: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1. 

Также можно обратиться в единую справочную службу Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по телефону +7 (495) 870-44-44 (круглосуточно)

Механизм компенсации средств государством за предоставляемые социальные услуги поставщикам социальных услуг осуществляется следующим образом:

1. Подача документов. Поставщик социальных услуг представляет заявление, отчёт об оказании услуг и копии документов, подтверждающих оказание социальных услуг. Например, договоры, индивидуальные программы, акты приёмки оказанных услуг, платёжные документы. Документы нужно подать в уполномоченный орган по месту нахождения поставщика лично или по почте не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг. 
2. Проверка документов. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней с даты поступления документов проверяет их и выносит решение о предоставлении компенсации либо об отказе в её предоставлении. В ходе проверки, в частности, устанавливается соответствие индивидуальной программы фактически оказанным услугам. 1
3. Заключение договора. Если решение о предоставлении компенсации принято, уполномоченный орган заключает с поставщиком социальных услуг договор о предоставлении компенсации.
4. Выплата компенсации.  Она производится в течение 5 рабочих дней после принятия решения о выплате безналичным перечислением денежных средств на расчётный счёт поставщика социальных услуг через кредитные организации.  Компенсация за последний месяц года выплачивается поставщикам услуг в следующем финансовом году. 

Порядок выплаты компенсации определяется нормативно-правовым актом, который должен быть принят в субъекте РФ.

Для получения компенсации за оказанные социальные услуги в Москве поставщику социальных услуг необходимо обратиться в Департамент социальной защиты населения города Москвы. 

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора между поставщиком социальных услуг и Департаментом социальной защиты населения города Москвы. После заключения договора с получателем социальных услуг поставщик направляет в Департамент подписанный договор о предоставлении субсидии в двух экземплярах. 

Единая справочная служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы работает круглосуточно по телефону +7 (495) 870-44-44 Адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1. 

Материал подготовлен юристами с инвалидностью «Центра защиты прав инвалидов»

Чтобы максимально отстоять свои права и получить разъяснения вашего индивидуального случая, обращайтесь к профессиональными юристам.

Проект реализуется при поддержке Фонда Президентских грантов