Вопросы, касающиеся воинской мобилизации, регулируются ФЗ №31 от 26.02.1997 “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”. В силу известных событий, ситуация изменилась, когда Президент Российской Федерации 21 сентября 2022 года подписал Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Давайте подробнее разбираться кого, согласно действующему законодательству, призвать на военную службу по мобилизации не смогут.
Кто не призывается на военную службу по мобилизации?
Согласно ст.1 ФЗ №31, о котором мы упоминали выше, мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.
Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации, определяется в соответствии с несколькими правовыми документами.
- Федеральным законом
- нормативными правовыми актами Президента РФ
- нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Указ Президента не содержит конкретный перечень лиц, которые будут призваны на военную службу в рамках частичной мобилизации, и перечень лиц, которые будут освобождены от военной службы в рамках частичной мобилизации.
Обратимся к Федеральному закону…
Призыву не подлежат
Согласно ст.17 на дату написания этого материала призыву на военную службу по мобилизации не подлежат:
- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления
- граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
Отсрочка
Согласно ст.18 на дату написания этого материала отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется:
▪️ забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
▪️ признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;
▪️ занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре), либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
▪️ являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
▪️ имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
▪️ имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
▪️ матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
▪️ членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Могут ли призвать на службу инвалида 3 группы?
В перечне лиц, которые имеют право на отсрочку от призыва на военную службу, не указаны граждане с инвалидностью. То есть, сам факт наличия инвалидности любой группы не означает, что гражданин автоматически освобождается от призыва на службу.
Категории годности к военной службе
Постановление Правительства от 04.07.2013 №565 Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе содержит категории годности к военной службе.
- А — годен без ограничений
- Б — годен с незначительными ограничениями
- В — ограничено годен
- Г — временно не годен, отсрочка по здоровью
- Д — не годен со снятием с воинского учета
Каждая из категорий присваивается по результату проведения медицинской комиссии, куда входят врачи следующих специальностей:
- хирург
- терапевт
- невролог
- психиатр
- офтальмолог
- оториноларинголог
- стоматолог
- врачи других специальностей при необходимости
⚠️ Если в рамках военно-врачебной комиссии будет определено, что заболевание или увечье инвалида 3 группы не мешает ему быть призванным к военной службе и будет присвоена категория А, Б, В, то гражданин может быть призван на военную службу. Категория Г, в свою очередь, согласно ст. 18 ФЗ №31 дает право на отсрочку на срок до 6 месяцев.
Подробнее о заболеваниях, дающих отсрочку от призыва к военной службе, и о заболеваниях, с которыми призывник не годен к военной службе, мы рассказали в статье «С какими заболеваниями не берут в армию».
Призовут ли, если в семье есть ребенок-инвалид?
Что касается наличия детей в семье, то в законе сказано лишь, что не подлежат мобилизации мужчины, имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет, или имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Безусловно, дети с инвалидностью, особенно дети с тяжелыми видами инвалидности, требуют намного больше внимания и участия со стороны обоих родителей.
В одиночку маме сложно ухаживать за ребенком, у которого есть тяжелая инвалидность. Иногда его сложно помыть, одной выйти с ним на прогулку и т.д. Но в законе про наличие детей-инвалидов в семье нет ни слова.
Если обратиться к другому пункту указанной выше нормы, то можно сделать вывод, что если семья полная, то несмотря на то, что в семье есть ребенок-инвалид, глава семейства подлежит мобилизации, поскольку у ребенка-инвалида есть второй родитель, обязанный по закону его содержать.
Поскольку комплекс мероприятий, а также перечень лиц которые в рамках мобилизации призываются могут определяться Постановлением Правительства, и уже не раз чиновники заявляли, что готовится документ с разъяснениями, мы ожидаем, что в данном документе будут также разъяснения, касающиеся семей, где есть инвалиды, дети-инвалиды.
Как подтвердить, что осуществляешь уход за нуждающимся родственником?
Подтвердить уход за нуждающимся родственником можно несколькими способами.
✔️ В идеале предоставить справку из ПФР с подтверждением, что вы являетесь ЛОУ (лицо, осуществляющее уход за инвалидом).
✔️ Если уход осуществляется без оформления ЛОУ, получить справку об этом уходе в ПФР или социальной защите НЕЛЬЗЯ!
Но! Можно доказать уход. Предоставьте в военкомат документы инвалида (справку МСЭ, ИПРА) где указано, что он нуждается в постоянном уходе. Кроме этого необходимо предоставить справку с места жительства о составе семьи, чтобы доказать постоянное проживание с инвалидом и факт того, что нет других совершеннолетних, дееспособных близких родственников, которые обязаны по закону содержать указанных граждан и могут осуществлять уход.
✔️ В случае, если у инвалида есть другой родственник, обязанный по закону его содержать — родитель, совершеннолетний ребенок, то необходимо доказать, что он не в состоянии осуществлять уход по объективным причинам. Например, он проживает в другом городе на существенном расстоянии, или у него есть инвалидность, или он сам находится под опекой, или у него на попечительстве есть дети, а также дети-инвалиды…
