Социальные гарантии детям-инвалидам


Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория “ребенок-инвалид”. (ст. 1 Закона Российской Федерации “О социальной за щите инвалидов в Российской Федерации” от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

В этой статье расскажем о некоторых мерах социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.


Гарантии трудовых прав

В Трудовом кодексе РФ, а именно в статье 262, предусматривается, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Выходные предоставляются по письменному заявлению и могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка. Это касается и родителей, работающих по совместительству.

В соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации ст. 261 от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида.
Так, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери.

В частности, такой родитель не может быть уволен в случае непрохождения аттестации как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством. Пункт А статьи 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”

Пенсионное обеспечение
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, засчитывается в страховой стаж при расчете трудовой пенсии. Для этого родителю ребенка необходимо обратиться в территориальные органы ПФР для включения таких периодов в свой индивидуальный лицевой счет. Часть 6 статья 12 “О Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) “О страховых пенсиях»

Здравоохранение и социальная защита
Детям-инвалидам положена ежемесячная денежная выплата в соответствии со статьей 28.1 федеральным законом “О социальной защите инвалидов от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
В соответствии с Федеральными законами от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (глава 2. ст.4, 5, 6,8,9, ст. 60) Дети-инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания.
При наличии медицинских показаний им предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Длительность такого лечения в санаторно-курортном учреждении составляет 21 день. При этом гарантируется бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте. Ребенок-инвалид на тех же условиях вправе получить вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего его лица. Об этом говорит Статья 20 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05 мая 2016 года N279 « Об утверждении Порядка организации санитарно-курортного лечения»

Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не менее 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Те семьи, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, получают указанную скидку на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. ( статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ).

Детям-инвалидам положена ежемесячная денежная выплата в соответствии со статьей 28.1 федеральным законом “О социальной защите инвалидов от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

Особенности получения общего образования детьми с ОВЗ

Ссылаясь на ч. 2 ст. 79 Закона N 273-ФЗ, Обучающиеся с ОВЗ получают общее образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. Дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ч. 3 ст. 55 Закона N 273-ФЗ).

В соответствии с Федеральными законами от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (глава 2. ст.4, 5, 6,8,9, ст. 60)
Дети-инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания.

При наличии медицинских показаний им предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Длительность такого лечения в санаторно-курортном учреждении составляет 21 день. При этом гарантируется бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте. Ребенок-инвалид на тех же условиях вправе получить вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего его лица. Статья 20 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 05 мая 2016 года N279 « Об утверждении Порядка организации санитарно-курортного лечения».

Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не менее 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Те семьи, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, получают указанную скидку на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. ( статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ).

В штатное расписание организаций, в которых обучаются дети с ОВЗ, вводятся штатные единицы различных специалистов (например, учитель-логопед). Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014;. Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015).
Для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью и других обучающихся с ОВЗ создаются отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (ч. 5 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).
Лицам с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении (п. 13 ст. 60 Закона N 273-ФЗ).
Родители детей с ОВЗ могут выбрать для обучения своего ребенка школу по месту жительства, в которой должны быть созданы необходимые условия для получения ребенком образования в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии при наличии, (Письмо Минобрнауки России от 21.06.2018).
При обучении в школе исходя из категории учащихся с ОВЗ их численность в классе не должна превышать 15 человек (п. 22 Порядка N 1015).
В соответствии п. 23 Порядка N 1015. В школах обеспечиваются специальные условия для получения образования, в частности, учащимся с ОВЗ по зрению, по слуху, а также учащимся, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата.

Для получения без дискриминации качественного образования детьми с ОВЗ создаются: необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения; условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц (п. 24 Порядка N 1015).

В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам для учащихся с умственной отсталостью, создаются классы (группы) для учащихся с умеренной и тяжелой умственной отсталостью (п. 31 Порядка N 1015).
В случае если учащиеся завершают освоение адаптированных общеобразовательных программ основного общего образования до достижения совершеннолетия и не могут быть трудоустроены, для них открываются классы (группы) с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (п. 28 Порядка N 1015).

Бесплатное питание для детей-инвалидов
Образовании предусматривает обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья бесплатным двухразовым питанием. При этом закон не разграничивает понятия “обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья” и “дети-инвалиды”. Как правило, случаи и порядок предоставления детям-инвалидам бесплатного питания устанавливаются региональным или местным законодательством Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Письмо Минобрнауки России от 20.07.2017 N 08.

Налоговые льготы
Родители, а также супруг (супруга) родителя, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель, супруг (супруга) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, имеют право на ежемесячный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 3000 руб. Для единственного родителя (приемного родителя), усыновителя, опекуна, попечителя налоговый вычет удваивается. Такой вычет предоставляется на каждого ребенка-инвалида, воспитывающегося в данной семье. ст. 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 №117 –ФЗ.

Образование
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры, создаются условия для их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, которые не могут посещать детские дошкольные учреждения общего типа по состоянию здоровья, создаются специальные дошкольные учреждения. (Ст. 18 ФЗ. От 24 ноября 1995 г. N-181 «О социальной защите инвалидов в РФ”).

Если нет возможности воспитывать и учить детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей надомное обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе. (Статья 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Транспортные льготы
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида. Определяется законами субъектов РФ, например: Пункт 3 статьи 30 Закона города Москвы « О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:
– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);
– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)
Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24. 11. 95 г. N181-ФЗ).

Гарантия для военнослужащих
В соответствии с Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 21.12.2020 пунктом 25 статьи 34 “Вопросы прохождения военной службы” увольнение с военной службы имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет не допускается, кроме случаев, когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами “а”, “в” – “ж” пункта 1 статьи 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” , или когда увольнение осуществляется по их желанию.

Обслуживание инвалидов в такси
Согласно ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» – пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом наравне с другими пассажирами.
Согласно п.5 ст.21 ФЗ № 259- при перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются, без взимания дополнительной платы, следующие услуги:
1) оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него;
2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;
3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

Обязанности перевозчика
В соответствии с п.1 статьей 789 Гражданского кодекса РФ – организация занимающаяся перевозками пассажиров и их багажа обязана оказывать услугу при обращении любого гражданина.
Согласно п.1. ст. 426 Гражданского кодекса РФ – отказ в перевозке инвалида колясочника является не правомерным, потому что договор перевозки пассажиров является публичным, то есть услугами такси может пользоваться каждый, кто обратится и не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом.

Юридический материал готовят юристы с инвалидностью. Поддержи их!
6 500 ₽
Нужно собрать: 2 772 000 ₽
Пожертвовать

Подписаться на блог по эл. почте

Укажите свой адрес электронной почты, чтобы получать уведомления о новых записях в этом блоге.

Проект реализуется  при поддержке гранта Фонда Президентских грантов, Гранта Фонда Потанина, ГБУ Дом общественных организаций г. Москвы

Spread the love
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.