Новости Фонда, Работникам, Социальный юрист

МРОТ, прожиточный минимум и другие социальные финансовые величины

Что такое МРОТ?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), Минимальный Размер Оплаты Труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, и иных социальных выплат.

Сумма МРОТ. С 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей в месяц.

С 2019 года, с 1 января ежегодно устанавливается (индексируется) минимальный размер оплаты труда.

МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

В статье 5 Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019) прописано, что порядок исчисления налогов, сборов, штрафов, платежей по гражданско-правовым обязательствам и иных платежей, осуществляемое в зависимости от минимального размера оплаты труда.

То есть, МРОТ служит мерой исчисления, как для заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, так и для штрафов, которые устанавливаются в размере МРОТ. Так штраф может быть выписан в размере 2МРОТ, 5МРОТ и так далее.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ?

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ – нет. Потому что оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума, который, в соответствии со ст. 1. Федерального закона N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 (ред. от 27.12.2019), не может быть ниже МРОТ.

Что такое региональный МРОТ

Власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Региональный МРОТ обязательно должен превышать федеральное значение.

В соответствии с Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и ПП № 1177 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.» от 10.09.2019 , заработная плата в Москве не может быть ниже 20 195 рублей в месяц.

Что такое прожиточный минимум?

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2019), прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Другими словами, понятие «потребительская корзина»  трактуется данным законом, как –  необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации и обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров социальных выплат и пособий.

В соответствии с ст.6 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997, семья  или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

  • дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
  • единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
  • единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Прожиточный минимум может быть разным в разных регионах России и устанавливается отдельно в каждом субъекте федерации.

Потребительская корзина устанавливается, в соответствии со ст.3 данного закона, не реже одного раза в 5 лет, но прожиточный минимум пересматривается ежеквартально на основании статистических данных о потребительских нуждах населения.

В зависимости от социальной категории граждан, выделяют несколько величин прожиточного минимума:

  • для трудоспособного населения (то есть исходя из потребления товаров первой необходимости работающими гражданами);
  • для пенсионеров (в том числе для неработающих инвалидов);
  • для детей;
  • в расчете на душу населения (усредненный показатель между трудоспособным населением и не работающими пенсионерами).

В статье 7 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”  указано, что сведения о величине прожиточного размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации в сети “Интернет”.

Актуальные данные по прожиточному минимуму в городе Москве можно найти на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы по ссылке: https://dszn.ru/deyatelnost/Socialnye-vyplaty-i-posobiya/Prozhitochnyy-minimum-v-gorode-Moskve

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 июня № 807-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2020 г.», она равна следующим цифрам:

  • в расчете на душу населения — 17 129 рублей;
  • для трудоспособного населения — 19 544 рублей;
  • для пенсионеров — 12 126 рублей;
  • для детей — 14 812 рублей.

В то время как, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 372н “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2020 года” от 25 июня 2020 г, величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 1 квартал 2020 года, значительно ниже. Так:

-прожиточный минимум  на душу населения в России в целом, составляет 10843 рубля;

– для трудоспособного населения – 11731 рубль;

– для пенсионеров – 8944 рубля;

на детей – 10721 рубль.

В чем отличие минимального прожиточного минимума от МРОТ?

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда две абсолютно разные величины, установленные и регулируемые разными законами и служащие для разных целей.

МРОТ устанавливается для определения уровня заработной платы

Прожиточный минимум для определения уровня социальных выплат.

Кроме того, они имею следующие отличия:

  • Величина прожиточного минимума изменяется в зависимости от потребления гражданами товаров первой необходимости, то есть прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, в то время как уровень устанавливается законом, с оговоркой, что величина  МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в России.
  • МРОТ устанавливается ежегодно, в то время как величина прожиточного минимума поквартально;
  • МРОТ служит для исчисления заработной платы, налогов и штрафов, в то время как прожиточный минимум учитывают при начислении пенсий и различных пособий.

Какие еще социальные финансовые величины существуют в России?

Помимо Минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума существуют и другие социальные финансовые величины, которые также учитываются при подсчете различных выплат.

К ним можно отнести понятие «потребительская карзина», о котором говорилось выше, а также  «среднедушевой доход семьи» и  «городской социальный стандарт».

Что такое среднедушевой доход семьи?

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 44-ФЗ  “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” от 05.04.2003, среднедушевой доход семьи – величина, служащая  для принятия решения о признании граждан  малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 4 данного закона, расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов всех  членов семьи за три последних календарных месяца, деленное на количество проживающих в семье граждан.

При этом, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Что такое городской  социальный стандарт?

Понятие «Городской социальный стандарт» было установлено Постановлением Правительства г. Москва  № 1268 «О региональной социальной доплате к пенсии» от 17.11.2009 в целях определения региональной социальной доплаты к пенсиям граждан, проживающих в Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1093 от 27.08.2019, с 1 сентября 2019 года по нынешнее время,в городе Москве установлена величина городского социального стандарта равная 19 500 руб.

Найти актуальную информацию о региональных надбавках к пенсиям для жителей города Москвы можно в статье по ссылке: https://barrier-free.ru/2020/07/23/doplati/

Все статьи на сайте готовят юристы с инвалидностью. Поддержав Проект, Вы можете их отблагодарить.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.


Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализует Фонд “Без Барьеров” https://barrier-free.ru при поддержке гранта Фонда Президентских грантов, гранда Мэра, ГБУ Дом общественных организаций г. Москвы/
Адрес: Варшавское шоссе д.76, корп.2 (по предварительной записи)
Телефон для связи: 8(985)448-8-448

Подписывайтесь в наши группы:
VK https://vk.com/club51676628
FB https://www.facebook.com/Barrierfree.ru
OK https://ok.ru/group/54575182053590
Instagram https://www.instagram.com/barrierfreeru
Смотрите наш Youtube канал

Spread the love
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.