Социальные услуги для людей с инвалидностью

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 N 56-ФЗ) обстоятельствами, по которым гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе являются:

  • наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
  • отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом.

Правительством РФ установлен примерный перечень социальных услуг. Субъект РФ вправе расширить перечень услуг, предоставление которых гарантирует на своей территории. Перечень социальных услуг, предоставляемых в субъекте РФ, можно найти на сайте органа социальной защиты населения региона. Также субъект РФ утверждает стандарты социальных услуг (например, Постановление Правительства Москвы № 829-ПП от 26.12.2014 «О социальном обслуживании граждан в городе Москве»).

Перечень социальных услуг делится на три части в зависимости от формы социального обслуживания:

  • на дому;
  • полустационарная форма (получение услуг в организации в течение дня без возможности круглосуточного пребывания в ней);
  • стационарная форма (постоянное проживание в организации).

Министерством труда и социальной защиты РФ утверждены примерные порядки предоставления вышеперечисленных форм социальных. Регионы разрабатывают на их основе собственные порядки предоставления социальных услуг (например, Приложение № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. № 829-ПП).

Кроме того, вышеупомянутый ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» предусматривает предоставление следующих видов социальных услуг:

  1. Социально-бытовые услуги (смена белья, помощь в приготовлении пищи, покупка продуктов и т.д.);
  2. Социально-медицинские услуги (наложение компрессов, удаление мозолей, уход (помощь в уходе) за медицинским оборудованием. и т.д.);
  3. Социально-психологические услуги (проведение доверительных бесед, проведение занятий групп взаимопомощи и т.д.);
  4. Социально-педагогические услуги (проведение логопедических занятий, обучение уходу за больным ребенком, организация клубов по интересам и т.д.);
  5. Социально-трудовые услуги (организация обучения в трудовых мастерских, профессиональная ориентация и т.д.);
  6. Социально-правовые услуги (оказание помощи в написании заявлений, предложений, жалоб, в оформлении документов и т.д.);
  7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (обучение вербальной коммуникации, обучение невербальной коммуникации, обучение самостоятельному передвижению, включая изучение жизненно важных маршрутов передвижения и т.д.);
  8. Срочные социальные услуги (обеспечение бесплатным горячим питанием или набором продуктов, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения и т.д.). Более подробно этот вид услуг освещен в статье «Срочные социальные услуги», также размещенной на нашем сайте.

Все потребности гражданина в социальных услугах теперь отражаются в Индивидуальной программе предоставления социальных услуг (ИППСУ).

Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо с подготовленным пакетом документов, перечень которого является исчерпывающим и открыт для доступа на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, обратиться в управление социальной защиты по месту постоянного жительства заявителя.

Программа составляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания, а пересматривается не реже чем раз в 3 года (ст. 16 № 442-ФЗ). Инициатором пересмотра может быть не только сам гражданин или уполномоченный орган, но и поставщик социальных услуг, если выявит изменение потребности гражданина в социальных услугах.

 В этой программе будут указаны:

  • форма социального обслуживания,
  • состав,
  • объем,
  • периодичность,
  • условия,
  • сроки предоставления социальных услуг,
  • мероприятия по социальному сопровождению.

Не позднее 180 календарных дней со дня принятия положительного решения о признании инвалида нуждающимся в социальном обслуживании и не позднее истечения половины срока предоставления услуги, который указан в индивидуальной программе нужно обратиться к поставщику социальных услуг.

Социальные услуги, включенные в ИППСУ, могут быть получены как у государственных, так и у негосударственных поставщиков.

Выбрать можно любого поставщика, указанного в реестре поставщиков региона (реестр должен быть размещен на сайте органа социальной защиты населения). Уполномоченный орган может лишь рекомендовать определенных поставщиков.

Выбранному поставщику социальных услуг – организации социального обслуживания или индивидуальному предпринимателю – предъявляется ИППСУ.

При наличии свободных мест между поставщиком и гражданином заключается договор о предоставлении социальных услуг. Договор заключается в течение суток с даты предоставления гражданином ИППСУ поставщику социальных услуг. Последний вправе отказать гражданину в предоставлении услуг только в случае:

  • нарушения им условий договора;
  • возникновения у гражданина, получающего услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации.

ИППСУ для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, а для поставщика социальных услуг – обязательный характер.


Если семья переехала в другой регион, ИППСУ, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства. ИППСУ действительна до истечения сроков, установленных в ней для предоставления социальных услуг, или до составления индивидуальной программы по новому месту жительства.

Количество получателей социальных услуг в Москве определяется в соответствии с государственным заданием ТЦСО, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы на каждый календарный год.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания бесплатно предоставляются только несовершеннолетним детям, в том числе детям-инвалидам.

Для совершеннолетних указанные социальные услуги предоставляются бесплатно при условии, что доход гражданина не выше 1,5 величины прожиточного минимума, установленной законом субъекта Российской Федерации для предоставления социальных услуг.

В противном случае инвалидом оплачивается 50% разницы превышения своего среднедушевого дохода над полуторным размером прожиточного минимума региона.

Величина прожиточного минимума за 2 квартал 2018 года, установленная Постановлением Правительства Москвы № 1114-ПП от 19 сентября 2018 года:

На душу населения

 16463 руб./мес.

Для трудоспособного населения

 18781 руб./мес.

Для пенсионеров

 11609 руб./мес.

Для детей

 14329 руб./мес.

Прожиточный минимум за третий квартал 2018 года ожидается в декабре 2018-го года.

Субъект РФ вправе расширить перечень граждан, которые имеют право на бесплатное получение социальных услуг. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. № 827-ПП инвалиды, супруг(-а) умершего инвалида, не вступивший(-ая) в повторный брак имеют право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме:

  • социального обслуживания на дому;
  • полустационарной форме социального обслуживания;
  • а также инвалиды с детства при получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях 5-дневного проживания.

Отдельно следует подчеркнуть, что социальные услуги в стационарной форме (предоставляются при постоянном, временном (на срок, определенный ИППСУ) или пятидневном круглосуточном проживании в организации социального обслуживания) предоставляются в Москве бесплатно несовершеннолетним детям и инвалидам с детства.

Иным гражданам социальные услуги предоставляются за плату.

0

Автор публикации

не в сети 4 часа

admin

3
Комментарии: 159Публикации: 508Регистрация: 16-02-2016
Spread the love
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля