Кто является безработным гражданином?
В соответствии с п. 1 ст.3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие заработка и зарегистрированные в службе занятости для поиска работы.
При этом выплаты среднего заработка и выходного пособия при увольнении по сокращению или в связи с ликвидацией организации, заработком не считаются.
Как получится статус безработного гражданина, какие для этого необходимы документы?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 891 от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, для получений статуса безработного гражданина, нужно обратиться в службу занятости населения по месту жительства и предоставить следующие документы:
- Паспорт;
- Трудовую книжку (при наличии);
- Документы об образовании;
- Справку с последнего места работы о заработной плате.
Как проходит процедура признания безработным?
После обращения в службу занятости, гражданину будет предложено несколько вариантов трудоустройства из базы вакансий, имеющейся в службе занятости населения.
Если в течении 10 рабочих дней, гражданину не удастся найти работу, службой занятости будет принято решение о признании гражданина безработным.
Безработным гражданам службой занятости назначается выплата по безработице.
Стоит отметить, что признание гражданина безработным и выплата ему пособия, не означает того, что служба занятости прекратит поиски работы для гражданина, напротив, для получения пособия по безработице необходимо каждые 10 дней является в службу занятости для поиска подходящих вакансий в базе данных службы занятости, в случае не явки в назначенный день без уважительной причины (болезни или иных обстоятельств, которые могут быть документально подтверждены), в соответствии с п. 14 Постановлением Правительства РФ N 891 от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, гражданин будет снят с учета в качестве безработного и выплата пособия по безработице будет остановлена.
Каков размер выплаты по безработице?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ г. N 346 от 27 марта 2020 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”, минимальная величина ежемесячного пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 1500р, а максимальная составляет 12130руб ежемесячно.
При этом на размер пособия конкретного гражданина влияют такие факторы, как стаж работы и причина увольнения.
Кто не может быть признан безработным гражданином?
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, безработными не могут быть признаны следующие граждане:
- Не достигшие 16-летнего возраста;
- Которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- Дважды отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от работы, включая работы временного характера, и профессионального переобучения (при этом, гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды)
- Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости;
- Осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- Представившие при регистрации в отделе занятости ложные документы.
Могут ли признать безработным гражданином инвалида?
Да, если несмотря на инвалидность гражданин в соответствии с показаниями комиссии ВТЭК, прописанными в ИПРа может работать.
Согласно п.7, безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, не имеющие работы, но готовые приступить к ней. В соответствии с п. 7 ж данного постановления, при для признания гражданина с инвалидностью безработным, ему необходимо предоставить справку об инвалидности и ИПРа, в котором должны быть прописаны виды труда, доступные для данного гражданина.
Все ли граждане, обращающиеся в отдел занятости населения признаются безработными?
Нет.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012
“О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, обратится в службу занятости населения с целью поиска работы могут все граждане России вне зависимости от места жительства, также иностранные граждане, пребывающие на территории РФ. Единственный документ, который потребуется при обращении – паспорт гражданина. Все обратившиеся за поиском работы граждане будут поставлены на учет в качестве ищущих работу, но это не означает, что они будут признаны безработными.
Безработными могут быть признаны только те граждане, которые на момент обращения в отдел службы занятости не имели заработка и в течении первых 10 дней после обращения не смог найти работу, несмотря на предложенные службой занятости варианты трудоустройства.
Какую работу имеют право предлагать в службе занятости безработному гражданину?
В соответствии с Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, Подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из :
- сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в базе данных службы занятости населения;
- с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы гражданина;
- с учетом размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) гражданина;
- с учетом транспортной доступности рабочего места, исходя из места жительства безработного гражданина.
При подборе зарегистрированным гражданам и безработным гражданам подходящей работы не допускается:
- предложение одного и того же варианта работы дважды;
- направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
- предложение работы, которая связана с переменой места жительства граждан без их согласия;
- предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) граждан.
- гражданам, имеющим несколько профессий (специальностей), подбор подходящей работы осуществляется с учетом всех имеющихся профессий (специальностей), уровня квалификации, опыта и навыков работы.
При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:
- направление на работу по смежной профессии (специальности);
- направление для участия в оплачиваемых общественных работах;
- участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
- профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
- направление на временное трудоустройство.
Зарегистрированным гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки.
При предложении подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам выдаются направления на работу. В одно посещение службы занятости не может быть выдано больше 2х направлений одновременно.
Какие льготы есть у безработных граждан?
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, оказывается следующие виды помощи:
- бесплатный поиск работы в базе данных службы занятости населения;
- денежная выплата по безработице;
- бесплатная профориентация и психологическая помощь;
- бесплатная переквалификация от центра занятости населения;
- возможность досрочного выхода на пенсию.
Как досрочно получить пенсию безработному гражданину?
В соответствии со ст. 32 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, безработному гражданину может быть предложено выйти на пенсию досрочно, если:
- возможность для трудоустройства гражданина объективно отсутствует;
- гражданин имеет более 20 лет страхового стажи (для женщин) и более 25 лет страхового стажа для мужчин;
- причиной увольнения с последнего места работы была ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращение численности или штата работников.
Для оформления досрочной пенсии гражданину обязательно согласие самого гражданина на досрочный выход на пенсию, в случае отказа гражданина выходить на пенсию досрочно, служба занятости обязана продолжать поиски подходящей работы для гражданина.
В каких случаях гражданин снимается с учета в качестве безработного?
В соответствии с п. 20 Постановлением Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, безработный гражданин может быть снят с учета в качестве безработного (то есть потерять статус безработного гражданина) в следующих случаях:
- трудоустройство гражданина;
- прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
- длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
- переезд, переселение в другую местность (в этом случае гражданин имеет право вновь обратится в службу занятости населения для повторного признания безработным по новому месту пребывания);
- попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
- осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- назначение гражданину пенсии по старости, за выслугу лет, а также в случае досрочного выхода на пенсию гражданина, ранее признанного безработным.
- отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина);
- смерть безработного гражданина.