Направление на санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение является специфическим видом медицинской реабилитации, основанным на использовании естественных лечебных факторов (климата, минеральных вод, морских купаний и т.п.). Согласно  статье 40 ФЗ № 323 санаторно-курортное лечение, как вид медицинской реабилитации, включает в себя медицинскую помощь, оказываемую санаторно-курортными организациями, и направлено оно на восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний.

Согласно Приказу № 279н санаторно-курортное лечение осуществляется при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, утверждаемых Министерством здравоохранения РФ, которые определяются лечащим врачом по результатам анализа объективного состояния здоровья, данных предшествующего медицинского обследования и лечения.

Таким образом, у пациента не должно быть противопоказаний для посещения санатория.

Подобные показания и противопоказания установлены Приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 281н.

Статьями 6.1 и 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” определены категории граждан, имеющих право на бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение:

  • Инвалиды войны;
  • Участники Великой Отечественной войны;
  • Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О ветеранах”;
  • Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • Лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;
  • Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  • Инвалиды;
  • Дети-инвалиды.

Установлены подобные меры социальной поддержки и в отношении иных лиц. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП “О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно” право на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение имеют неработающие пенсионеры; граждане, получившие повреждения здоровья в результате террористических актов и прочие категории граждан. Также отметим в виде примера, что согласно Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2019 год (утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2016 № 935-ПП) работающие граждане (жители г. Москвы) имеют право на долечивание в санаториях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях. Отметим, что в данном случае путевка выдается сразу же в медицинской организации

Больные, после получения медицинской помощи в учреждениях, находящихся в ведении МинздраваРоссийской Федерации и Российской академии медицинских наук (РАМН), оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь имеют право на направление в санатории, подведомственные Минздраву. Порядок направления указанных лиц установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.03.2009 № 138н.

Граждане, желающие получить путевку обязательно должны иметь на руках справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма 070/у, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н).  В справке указывается предпочтительное место лечения. Справка должна заполняться в соответствии с медицинской картой пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Для федеральной категории льготников возможно получение не только бесплатной путевки на лечение, но и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Лица, сопровождающие инвалида I группы и ребенка-инвалида, имеют право на получение второй льготной путевки и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Путевки в санатории выдаются, как правило, территориальными отделами Фондов социального страхования РФ (далее – отделы ФСС) или органами социальной защиты населения, с которыми отделы ФСС заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение. Медицинская организация может выдать путевку в санаторий в случае, когда пациент отправляется на долечивание после прохождения лечения в стационаре. Также, согласно Приказу № 138н, выдать путевку на санаторно-курортное лечение может выдать

  • Медицинская организация, подведомственная Минздраву или РАМН;
  • Министерство здравоохранения РФ (Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения и Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела).

Очень часто отделения ФСС (скорее всего, потому что именно ФСС выдает большинство бесплатных путевок льготникам) отказывают в выдаче путевок федеральным категориям граждан по причине нехватки тех самых путевок и недостаточности финансирования со стороны государства. Отказ по такой причине противоречит всему рассмотренному законодательству о социальном обеспечении граждан. Отметим, что законодательно (Приказ Минздравсоцразвития России от 27.03.2012 № 271н) установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым в выдаче путевки отделение ФСС может отказать (это, например, непредставление всех необходимых документов, отказ гражданина от предусмотренной социальной поддержки полностью или в части обеспечения льготными путевками). И отказ в выдаче путевок по иным, не установленным нормативными актами, причинам невозможен. Иногда, к сожалению, справедливости можно добиться только обращением в суд. При этом отметим, что позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу такова (Определение Верховного Суда РФ от 04.05.2012 № 84-ВПР12-1):

  • Не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку, установив Федеральным законом социальные гарантии по обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.
  • Фонд социального страхования Российской Федерации не может быть освобожден от исполнения указанных обязанностей, в том числе и при истечении календарного года, установленного для предоставления гражданам социальных услуг частью 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”, так как указанная норма направлена на определение срока, в пределах которого государство гарантирует гражданину реализацию его прав. Неисполнение государством своих обязанностей не является основанием для лишения гражданина принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение.

     Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализует Фонд “Без Барьеров” https://barrier-free.ru при поддержке Фонда Президентских грантов и Ресурсного центра НКО г. Москвы/
    Адрес: Варшавское шоссе д.76, корп.2 (по предварительной записи)
    Телефон для связи: 8(985)448-8-448

    Подписывайтесь в наши группы:
    VK https://vk.com/club51676628
    FB https://www.facebook.com/Barrierfree.ru
    OK https://ok.ru/group/54575182053590
    Instagram https://www.instagram.com/barrierfreeru

    #ФондБезБарьеров #безбарьеров #центрзащитыправинвалидов #праваинвалидов #фондпрезидентскихгрантов #помощь #инвалиды

    Поддержать Проект на номер 3434 сообщение Мечта_500

    ИНН 7726379409 КПП 772601001
    р/с 40703810638060068146 в ПАО Сбербанк России,
    БИК 044525225, к/с 30101810400000000225

1

Автор публикации

не в сети 8 месяцев

Anna.Chernyaeva

27
Комментарии: 0Публикации: 30Регистрация: 12-11-2018
Spread the love
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля