Родитель ребенка-инвалида имеет право на досрочный выход на пенсию.

В настоящей статье подробно поговорим при каких условиях это право может быть реализовано, какие документы нужно собрать, куда их предоставить и как всё правильно оформить. Кроме того, обсудим проблемные места этой системы и возможные пути решения.

Пенсия для родителя ребенка с инвалидностью

Родителю назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кто имеет право на досрочное назначение пенсии согласно вышеупомянутой норме?

• Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший ребенка до достижения им возраста 8 лет:
  • право у мужчины возникает при достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа 20 лет
  • право у женщины возникает при достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа 15 лет
  • при этом родитель не должен быть лишен родительских прав
• Опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитывавшие их до достижения возраста 8 лет:
  • страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста — на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности
  • при этом страховой стаж у мужчины должен быть не менее 20 лет
  • страховой стаж у женщины должен быть не менее 15 лет

Формула расчета страховой пенсии

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент
СИПК – стоимость пенсионного коэффициента
ФВ – фиксированная выплата

Интересные моменты из Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»…

✔️ Согласно ст.11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

✔️ В соответствии со ст.12 в стаж включаются:

• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности
• период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности
• период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства
• период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет
• и так далее…

Кто может воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию

Если в семье один ребёнок-инвалид, воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию может только один из родителей.

Отказ второго родителя от пенсии не нужен, если о праве досрочного выхода на пенсию было заявлено впервые.

Если в семье два или более ребёнка-инвалида, то досрочную пенсию могут оформить оба родителя. По одной пенсии на каждого ребёнка-инвалида.

Оформление досрочного выхода на пенсию

Для оформления досрочной пенсии родитель или опекун ребёнка-инвалида должен обратиться в Социальный фонд России (СФР) через МФЦ или интернет-портал Госуслуги.

Документы для оформления досрочного выхода на пенсию

• Паспорт гражданина РФ
• СНИЛС заявителя
• Свидетельство о рождении ребёнка или свидетельство об усыновлении, для опекунов — распоряжение органа опеки и попечительства о назначении опекуна
• Если у ребенка была смена фамилии, то от заявителя потребуется предоставить Свидетельство о регистрации брака / Акт гражданского состояния о смене имени 
• Выписка из акта освидетельствования МСЭ ребёнка, где будет содержаться информация о признании ребенком-инвалидом, либо текущая справка МСЭ с причиной инвалидности «инвалид с детства». Либо иной документ, подтверждающий установление инвалидности ребенку в возрасте до 18 лет. При отсутствии данных в электронной системе СФР сделает запрос в бюро МСЭ.
• Трудовая книжка или другие документы, подтверждающие наличие необходимого страхового стажа и пенсионных коэффициентов заявителя. Если сохранилась бумажная трудовая книжка, а периоды работы из нее не были учтены в электронной системе СФР, то следует обратиться в социальный фонд для внесения данной информации. Желательно сделать это заранее, чтобы не потерять время на восстановление периодов стажа.
• Справка о составе семьи / совместном проживании
• Документ, подтверждающий воспитание ребенка до 8-летнего возраста — справка о составе семьи / выписка из домовой книги / справка из паспортного стола/ТСЖ/УК

Дополнительные документы для оформления досрочного выхода на пенсию

• Могут понадобится дополнительные документы

Например, справка об отсутствии лишения родительских прав, справка о заработной плате за любые 60 месяцев до 2002-го года (если стажа и баллов не хватило).

• Может потребоваться документ, подтверждающий неназначение пенсии по «льготе» второму супругу

Официальный отказ нужен только в том случае, если родитель, вышедший на пенсию досрочно, хочет передать это право второму родителю. Например, мама вышла на пенсию в 50 лет, а потом, при достижении минимального возраста выхода на пенсию для женщин, отказывается в пользу отца, который достиг возраста 55+.

_Проблемы этой системы_

Многие родители, усыновители и опекуны сталкиваются с несправедливостью буквы закона.

Во-первых, критерий воспитания ребенка до 8-ми лет означает, что если ребенка усыновили или взяли под опеку в возрасте старше 8-ми лет, то усыновитель/опекун лишается права досрочного выхода на пенсию. Также такого права лишается и родитель, чей ребенок с инвалидностью не дожил до 8-ми летнего возраста.

На данный момент эта проблема не решена, но среди родителей уже появились активисты, которые обратились к уполномоченному по правам человека в России с просьбой об изменениях.

Во-вторых, не у всех родителей детей-инвалидов получается набрать необходимое количество лет страхового стажа и количество баллов (ИПК) для досрочного выхода на пенсию.

Не все родители детей-инвалидов успевают наработать 15-20 лет до появления у них ребёнка с особенностями. Как получить стаж, когда занимаешься уходом за ребёнком-инвалидом, это отдельный непростой вопрос. Также не стоит забывать и о необходимости набора ИПК или индивидуального пенсионного коэффициента, минимальное количество которого составляет 30 баллов.

_Возможные решения_

✔️ Отчасти проблема недостатка баллов/стажа решается оформлением ЛОУ¹, как бы в качестве компенсации лицу, осуществляющему уход за инвалидом. Для этого родитель или опекун должны быть трудоспособного возраста, не иметь пособия по безработице и не получать пенсию. При этом родителям разрешено работать неполное рабочее время. Данная информация обязательно должна содержаться в трудовом договоре, заключенном с работодателем и в отчетных документах работодателя перед СФР.

✔️ Также полезно помнить, что время ухода засчитывается в страховой стаж, и за него начисляются пенсионные баллы (1,8 балла за один год ухода).

Важно! Досрочный выход на пенсию лишает родителя ребенка с инвалидностью возможности быть оформленным в качестве ЛОУ

1. ЛОУ — лицо, осуществляющее уход за инвалидом ↩︎