С 1 января 2027 года система долговременного ухода закрепляется на федеральном уровне. Соответствующие правки будут внесены в Федеральный закон №442 «Об основах социального обслуживания граждан РФ».

Ранее СДУ¹ функционировала на территории отдельных регионов России в тестовом режиме.

Правила осуществления долговременного ухода определены приказом Минтруда Российской Федерации от 23 декабря 2025 года №731 «О реализации в РФ в 2026 году системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»

В этой статье мы расскажем, что такое долговременный уход, каковы условия для его предоставления и каков порядок оформления.

🟧 Что изменится в ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан»?

• Будет закреплено понятие «система долговременного ухода». СДУ – это система организации и предоставления учреждением социального обслуживания медицинских, реабилитационных и абилитационных услуг гражданам, нуждающимся в уходе, в том числе и инвалидам.
• Будет определен социальный пакет долговременного ухода. Социальный пакет долговременного ухода – это перечень и объем социальных услуг, предоставляемых нуждающимся гражданам. Он будет финансироваться за счет средств федерального бюджета.
• Будет установлен механизм межведомственного взаимодействия.

🟧 Условия предоставления долговременного ухода

Инвалид старше 18 лет включается в систему долговременного ухода в случае, если он не может самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности, имеет ограничения в передвижении и самообслуживании. 

🟧 Порядок предоставления долговременного ухода

Долговременный уход обеспечивается инвалиду на основании его заявления, которое можно лично подать в учреждение социального обслуживания.

Комплексный центр социального обслуживания граждан может получить сведения о нуждаемости инвалида в долгосрочном уходе посредством взаимодействия со следующими организациями –

• Медицинскими организациями (при проведении медицинского осмотра гражданина)
• Учреждениями социальной защиты населения
• Учреждениями медико-социальной экспертизы
• Территориальными органами СФР
• Органами местного самоуправления

При подборе услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, учитывается состояние здоровья инвалида. Необходимые социальные услуги предоставляются на основании Договора о социальном обслуживании. К договору обязательно должна быть составлена индивидуальная программа долговременного ухода.

🟧 Есть такая профессия – Помощник по уходу

Для оказания инвалиду помощи в рамках системы долговременного ухода необходимо пройти профессиональное обучение и получить квалификацию «Помощник по уходу».

Важно! При условии прохождения необходимого обучения родственники инвалида также могут заключить договор социального обслуживания с целью обеспечения ему долговременного ухода.

🟧 Социальный пакет долговременного ухода

В социальный пакет долговременного ухода входят следующие услуги:

• Социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку питания, включая приготовление пищи, кормление;
• Социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку личной гигиены;
• Социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку состояния здоровья, включая выполнение медицинских рекомендаций;
• Социальные услуги по уходу, обеспечивающие поддержку социальной активности инвалида, включая удовлетворение потребности в передвижении и общении.

🟧 От чего зависит объем социального обслуживания

Объем социального обслуживания зависит от индивидуальных потребностей инвалида

• При третьем уровне нуждаемости социальные услуги в рамках системы долговременного ухода предоставляются в объеме до 28 часов в неделю
• При втором уровне нуждаемости – в объеме до 21 часа в неделю
• При первом уровне нуждаемости – в объеме до 14 часов в неделю

🟧 Цель изменений закона

Целью внесения изменений в Федеральный закон №442 «О социальном обслуживании граждан в РФ» является создание в стране единой системы поддержки инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе. К 2030 году планируется обеспечить долговременным уходом 500 000 получателей социальных услуг, среди которых и лица с инвалидностью.

1. прим. СДУ – система долговременного ухода ↩︎

Материалы по теме…

• Включение родственников инвалида в систему долговременного ухода – август 2022
• СДУ: положительный опыт регионов – июль 2023
• Сопровождаемое проживание – май 2025