Когда говорят об инклюзивной среде, чаще всего звучат слова «социальная ответственность» и «важно для всех». Но в последние годы разговор всё чаще смещается в другую сторону — зачем это бизнесу?
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо рассмотреть ситуацию под разными углами. Ведь помимо этики и банального человеческого отношения, существуют политическая и экономическая стороны вопроса.
Норма, которая меняет правила
Туризм для людей с инвалидностью долгое время оставался нишей для энтузиастов и некоммерческих организаций. Сегодня ситуация кардинально меняется: государство устанавливает четкие законодательные требования к предпринимателям.
29 декабря 2025 года президент Владимир Путин подписал Федеральный закон № 552-ФЗ, который вносит принципиальные изменения в регулирование доступности туристических объектов.
Подробно о документе
Документ вступает в силу 1 сентября 2026 года и устанавливает обязательные требования к объектам туристской индустрии, подлежащим классификации.
Это означает, что если для конкретного типа объекта законом установлена обязательная процедура присвоения категории, то с 1 сентября 2026 года он обязан обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов.
Исходя из анализа поправок в статьи 4 и 19.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», а также в статью 15 закона «О социальной защите инвалидов», требования распространяются на: гостиницы, кемпинги, базы отдыха, а также горнолыжные трассы и пляжи.
Для этих объектов закон устанавливает конкретный перечень обязательных условий, которые должны быть обеспечены.
У людей с инвалидностью должна быть возможность самостоятельного передвижения по территории, беспрепятственный вход/выход, а также посадка/высадка из транспорта, включая использование кресла-коляски. Необходимо также обеспечить сопровождение инвалидам по зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Немаловажным является и правильное размещение оборудования и носителей информации, включая тактильные таблички, шрифт Брайля.
Закон устанавливает дифференцированный подход. Новые объекты, чья проектная документация разрабатывается после 1 сентября 2026 года, требования доступности должны быть заложены с самого начала. Уже существующие объекты обязаны обеспечить доступность при проведении капитального ремонта или реконструкции.
Это означает, что для старых гостиниц, расположенных в исторических зданиях, не нужно немедленно ломать стены 1 сентября, но при первом же капремонте здания или конкретного помещения необходимо привести его в соответствие с нормами.
Хотим как лучше, но есть нюансы: мнение бизнеса
Любой город заинтересован в туристах. Но когда маршруты и сервисы недоступны для части людей, потенциальная аудитория неизбежно становится меньше.
Речь идёт не только о людях с инвалидностью. Доступная среда удобна родителям с колясками, пожилым людям, путешественникам с временными травмами, туристам с тяжёлым багажом. Чем универсальнее пространство, тем больше людей может им пользоваться.
Бизнес постепенно начинает видеть в этом не дополнительные расходы, а возможность делать пространство удобным для более широкого круга посетителей. Однако предприниматель Евгений Журавель утверждает, что доступность – это не только пандусы.
Евгений открыл в центре Москвы антикафе с попугаями какаду. Он очень любит птичек и хотел бы разделить эту любовь с другими людьми. Владелец утверждает, что общение приносит пользу и людям, и птицам, шутливо сравнивая попугаев с собаками.
Заведение открывает свои двери для разных категорий инвалидов. Его посещают люди с нарушением слуха и зрения. По словам владельца, для них нет ограничений – сотрудники всегда готовы помочь наладить общение с птичками.
Фото из личного архива нашего сотрудника
Для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата в комнате с попугаями предусмотрена скамья. Так как птицы передвигаются по комнате свободно, вы не останетесь без внимания.
Однако доступ для посетителей на коляске ограничен. Евгений настаивает, что дело совсем не в пандусе, а в безопасности для пернатых обитателей заведения. «Мы не можем обработать антисептиком коляску, а это является обязательным условием для общения с попугаями», утверждает владелец.
Безопасность попугаев всегда на первом месте, ведь это их дом. Поэтому больше всего Евгений опасается гостей с ментальными нарушениями. Их действия непредсказуемы, они могут покалечиться сами и покалечить птиц, даже несмотря на инструктаж.
«Нам часто пишут, просят бесплатные билеты для инвалидов. И мне не жалко, хоть всех бы пускал, но сильно переживаю за птиц – это же не игрушки, а живые существа. Доступность для инвалидов – это же не только пандус, тут важно, чтобы все были в безопасности», – уверен Евгений.
Многие предприниматели соглашаются с этой позицией. Поэтому владельцы развлекательных заведений всегда рассказывают посетителям с ограничениями по здоровью о нюансах, чтобы те оценили, насколько это безопасно для них, и приняли решение о дальнейшем посещении заведения.
Некоторые парки прямо на сайте прописывают список аттракционов, доступных для людей с разными видами заболеваний, включая даже эпилепсию, хотя она не считается инвалидностью.
Информация с сайта парка развлечений Остров Мечты
Доступная среда: тест-драйв
Интересно, что многие предприниматели приходят к инклюзивности через реальный опыт общения с гостями. Кто-то получает запрос от экскурсионной группы, кто-то — отзыв от посетителя, который не смог попасть внутрь.
Особое внимание хочется уделить предприятиям общественного питания. К маленьким заведениям в спальных районах претензий меньше, ведь там редко пролегают экскурсионные маршруты.
Но вот парк Зарядье, отстроенный в 2014-2017 годы в самом сердце города специально для прогулок и экскурсий, смог удивить и даже насмешить уровнем доступности двухэтажного здания, в котором располагаются заведения общественного питания.
На верхнем этаже здания располагается кофейня: заехать туда на инвалидной коляске можно без препятствий, но уборная находится внизу. Для связи уровней в здании предусмотрен лифт. Однако в день визита сотрудников фонда он не работал.
На просьбу пояснить ситуацию администратор ответил: «Это лифт технический и предназначен для персонала. Он изначально не работает, но гостей это не должно волновать». Объяснение входит в противоречие с действительностью. Лифт хорошо виден со всех точек ресторана, его расположение и дизайн очевидно указывают на то, что он предназначался для гостей Зарядья.
«Мы около часа искали вход <…> Если ты находишься в верхней части парка – то вниз, к входу в сам ресторан Зарядье, ведет лестница. Колясочникам не подходит. Доступ к входу в ресторан с нижней части парка преграждают ступени. Наши волонтеры обнаружили, что снаружи, у двери входа в ресторан, есть инвалидный значок со стрелочкой, которая указывает направление куда-то в сторону. Ее можно читать по-всякому» – делится сотрудник фонда Ольга Кузнецова.
С улицы к ресторану на первом этаже ведут два подхода. С одной стороны расположена лестница, с другой — длинный наклонный спуск, соединяющий верхний и нижний уровни парка.
«Вот только чтобы попасть внутрь заведения, нужно преодолеть несколько ступеней», – рассказывает наша коллега Елена Соколова.
Сотрудники ресторана сообщают, что заехать на коляске можно через чёрный ход. Однако снаружи этот вход никак не обозначен: ни вывески, ни указателя.
«Мы спустились с холма. Обошли все вокруг. Вернулись. Обошли снова. Не видим доступный вход. Ну его просто нет. Он неочевиден», – рассказывает Ольга.
Иллюстрация проблемы
Зона перед дверью завалена элементами летней веранды и неиспользуемой мебелью, дверь заперта. Изнутри подход преграждает вешалка для одежды — явно для ограничения доступа.
То есть, сопровождающий инвалида-колясочника должен предварительно зайти и попросить сотрудников открыть черный ход. На вопрос Елены, как попасть внутрь без сопровождения, работники разводят руками – «прохожих попросите».
Но это все цветочки, в сравнении с тем фактом, что в непосредственной близости от запасного входа стоит столик для гостей – проезд на коляске ограничен. В случае пожара или ЧС такая планировка препятствует эвакуации, а это уже вопрос не удобства, а безопасности всех посетителей.
Всё это происходит в центре столицы, на территории относительно нового парка, созданного по инициативе государства. Какие тогда претензии могут быть к предпринимателям, арендующим помещения в исторических зданиях столицы?
Многие старые здания невозможно адаптировать для маломобильных граждан без потери исторического облика. Где-то не позволяет планировка, где-то статус памятника архитектуры делает недопустимым вмешательство в вековые стены или мраморные лестницы. Люди с инвалидностью относятся к этому с пониманием.
Ресторан «Дом Культур» в районе станции метро Сухаревская арендует помещение на втором этаже старого здания, туда ведет достаточно длинная лестница. Организовать доступ наверх посетителям на инвалидной коляске не представляется возможным – нужно согласовывать план капремонта.
Однако руководство заведения нашло, пусть временный, но выход из ситуации. К летнему сезону ресторан обустраивает летнюю веранду, конструкция которой будет полностью приспособлена и комфортна для гостей на коляске.
Конечно, это решение не способно в полной мере решить вопрос доступности услуг по причине отсутствия возможности воспользоваться уборной, но и этот шаг навстречу друг другу важен.
Администрация утверждает, что не собирается останавливаться на достигнутом. В дальнейшем планируется аренда первого этажа здания, чтобы обеспечить маломобильным гражданам посещение ресторана в любое время года.
Это яркий пример того, как предприниматели, ограниченные обстоятельствами, ищут выход из ситуации. Напомним, что среди потенциальных клиентов не только инвалиды, но и мамы с маленькими детьми, пожилые люди – для всех важно создать комфортное пространство. И хорошо, когда бизнес это понимает.
Точка сборки: что получилось, а что – нет
По программе «Доступная среда» государство выделяет средства на оборудование городского пространства для людей с инвалидностью. Наиболее контролируемые объекты культуры – театры и музеи – по возможности устанавливают пандусы, лифты и оборудование для людей с нарушением слуха и зрения.
Но вот предприятия сферы обслуживания часто проседают в этом вопросе. Согласно новому закону, гостиницы и кемпинги должны быть оборудованы для маломобильных граждан. Вот только проще включить это оборудование в проект нового строительства, чем закрывать уже работающее заведение на капремонт.
К тому же, существует ряд мини-отелей, просто арендующих помещение в жилых домах. С кем они должны согласовывать этот ремонт и сколько уйдет времени на получение этого разрешения?
То же касается и предприятий общепита. Если заведение открывается в отдельном здании, или хотя бы в том, у которого один собственник – план доступности для инвалидов можно разработать и согласовать. Но как быть с зданиями, у которых несколько владельцев, а еще лучше с теми, которые являются памятниками архитектуры и охраняются государством?
На деле выходит, что многие предприниматели готовы создать доступную среду с учетом безопасности обеих сторон, но реальные их возможности часто бывают ограничены.
По возможности, многие стараются помочь гостям с инвалидностью на месте: затаскивают коляску по ступеням, обеспечивают сопровождение слабовидящим. Это конечно, малая толика того, что хотят видеть власти и сами граждане с ограничениями по здоровью, но это уже шаг.
Подводя итог, можно сказать, что инклюзивный туризм, пусть и медленно, но уверенно развивается в России. Каждый маленький шаг навстречу друг другу важен. И самое главное – помнить, о том, что всем должно быть комфортно и безопасно.
Команда Особенного туризма
