СДУ: положительный опыт регионов

Раннее мы уже разбирались в проблемах, которые чаще всего возникают при оформлении родственников в качестве социальных работников в Системе долговременного ухода (СДУ), законодательных противоречиях и в том как трактуют органы государственной власти формулировки указанных там. Ознакомиться с материалом можно по ссылке. В настоящей статье расскажем о положительном опыте пилотных регионов СДУ.

Для трудоустройства родственников в систему долговременного ухода является обязательным наличие открытой вакансии “социального работника”, медицинской книжки, а также обучение кандидата.

Одна из ключевых проблем, с которой сталкиваются родственники нуждающегося в уходе это то, что приоритета их трудоустройства нет, то есть они могут трудоустроиться при наличии свободной вакансии и на общих основаниях. Поэтому количество трудоустроенных родственников так мало. Как отмечается за 2022 год в СДУ было трудоустроено только 300 человек родственников по всей стране, во многих регионах таких людей единицы.

Одним из самых успешных опытов системы долговременного ухода, особенно в вопросе трудоустройства родственников является опыт Ульяновской области. Система долговременного ухода в региона реализуется через центр “Исток”. В настоящее время, из всего числа социальных работников в программе трудоустроено около 200 человек родственников, нуждающихся в уходе. Уходом за несколькими нуждающимися одновременно занимаются около 20 человек, остальные ухаживают только за одним, своим родственником и получают зарплату пропорционально количеству потраченных на уход часов.

Для получения медицинской книжки необходимо пройти медицинскую комиссию и собрать медицинские справки. Как отмечается, получение медицинской книжки почти всегда требует от кандидата финансовых вложений. (Из опыта Ульяновской области оформление мед. книжки начинается от 3 тыс. руб.).

Для трудоустройства на должность “социального работника” необходимо пройти курсы переподготовки по компетенции “социальная работа и оказание первой медицинской помощи”. Бесплатное прохождение курсов доступно в среднем 50% кандидатов, всё зависит от дополнительного статуса и финансового положения родственника, который хочет трудоустроиться в СДУ, а также от наличия финансирования.

При трудоустройстве “социального работника” с ним заключается договор и согласовывается количество рабочих часов. Ставка – это 40 часов. В свою очередь, максимальная нагрузка с одним человеком – 28 часов в неделю. Следовательно каждый из регионов ищет возможность закрыть ставку. В одних регионах необходимо брать дополнительно человека на уход, чтобы закрыть ставку, в других регионах в зависимости от нуждаемости человека, социального работника ухаживающего за ним трудоустраивают на – 0,25; 0,5; 0,75 ставки.

Размер оплаты социального работника зависит от конкретного региона, чаще всего в отчетах называют цифры от 13 до 29 тыс в месяц. При этом нуждающийся в уходе старше 80 лет или имеющий статус инвалида 1 группы, должен отказаться от выплаты в размере 1200р или 10000р., положенной лицу осуществляющему уход (ЛОУ). Но! В отличии от ЛОУ, социальным работником может трудоустроиться и гражданин находящийся на пенсии.

Одна из ключевых проблем, которая отмечается – это большой объем отчетных документов, которые приходится заполнять ухаживающим, причём в письменном виде. Как отмечают в рамках круглого стола Ассоциации СДУ, Ульяновская область не входит в пилотный проект по цифровизации СДУ, соответственно приложения для заполнения дневников, составления актов и табелей на данный момент там нет. Кроме того, отмечается, что пока не понятно как организовывать заполнение дневников в приложении, потому что требуется электронная подпись и дополнительный контроль оказания той или иной услуги.

В числе документов, которые необходимо заполнять социальному работнику – дневник ухода, отчет, акты оказания услуг, табели на аванс и зарплату, график на следующий месяц. Как отмечают сами родственники, в начале работы заполнение документов занимает много времени, но с опытом времени требуется всё меньше. Чаще всего быстрое заполнение дневников – это вопрос регулярности и привычки и может занимать всего 10 минут в день.

Подобный положительный опыт отдельных регионов, регулярно рассматривается в рамках круглых столов Ассоциации СДУ, безусловно, если этот опыт будет распространяться на все регионы, то у родственников людей с инвалидностью и тех, кто нуждается в уходе появится возможность за уход получать именно зарплату, а не пособие, которое много лет уже не индексируется.

Больше о Системе долговременного ухода в нашей стать: Включение родственников инвалида в систему долговременного ухода.

Проект реализуется при поддержке гранта Фонда Президентских грантов, ГБУ Дом общественных организаций г. Москвы

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.